今年以来,焦作市山阳区人民法院围绕三项重点工作,从严治院,狠抓法院队伍建设,创新管理机制和模式,下好人事、职能、制度、激励四步棋,着力打造一支优质、高效、廉洁、公正的法官队伍,并收到了良好的效果。
第一步棋:精简人员 优化结构
公开选聘合同制工作人员。为深入贯彻落实“审判管理年”活动精神,进一步加强聘用合同制工作人员管理,精简人员,优化结构,提高工作效率,经山阳区法院党组研究决定,在现有的聘用合同制工作人员中进行选聘,2月5日,焦作市山阳区人民法院选聘合同制工作人员工作圆满结束,经过7天紧张有序的笔试、面试、公示与确定录用等环节工作,28名合同制工作人员脱颖而出,正式走上各自新的岗位。
对中层正副职岗位进行了调整、充实,优化、配备了各部门人员。目前,全院正式干警95人,充实到审判执行一线岗位的干警达68人,审判执行队伍得以加强。宣传信息调研岗位补充了人员,充实了力量,宣传信息调研队伍也得到了加强。通过这次公开选聘对中层的调整优化,山阳法院精简优化了人员,提高了工作效率,增强了法院队伍素质,使法院各项工作之间的有机联系更加紧密,运转更加顺畅。同时也为今后法院各项工作的全面发展夯下了一个坚实的基础。
第二步棋:明确职责 细化目标
为了完善职能配置,调整机构设置,优化人员结构,提高队伍素质,建立一支机构设置合理,职责划分清晰,编制配备精干,公正、廉洁、高效的审判队伍,根据《人民法院组织法》等有关规定,制定了本院各部门工作职责。对政治处、办公室、机关后勤服务中心、监察室、技术室、司法警察大队、立案庭、刑事审判庭、 民事审判第一庭、第二庭、行政审判庭、审判监督庭、执行局、高新法庭的职责进行了明确划分,并细化了责任目标。
3月20日,院长与各部门负责人签订了《2010年度绩效工作目标责任保证书》,对目标任务进行分解,并由部门负责人做出保证,实现年度绩效任务的顺利完成。4月2日,各部门负责人又与本部门干警签订了《2010年度绩效工作目标责任保证书》。为提高办案质量、办案效率和办案效果,山阳区法院以贯彻落实“审判管理年”活动为契机,进一步加强案件流程管理,加大程序管理、案件监督、卷宗跟踪,对案件进行彻底清查,摸清案件底数。工作人员在对一切案件进行清查登记,写明审结时间的基础上,必须向法院党组签订《山阳区人民法院案件清查责任承诺书》,向院党组作出庄严承诺。
第三步棋:完善制度 抓好落实
为切实转变司法作风,规范法官言行举止,促进广大干警加强职业修养,维护法院和法官公正、高效、文明的司法形象,确保“审判管理年”活动取得实效,山阳区法院在原有制度的基础上,结合本院实际,制定了司法作风检查制度和庭审作风巡查制度,由政治处、监察室负责,共同对司法作风和庭审活动进行巡查监督,对巡查出的问题通知相关部门和个人限期整改。
完善审委会、合议庭研究案件问责制度,发还、改判案件问责制度,信访案件问责制度、审判执行案件过错追责制度,强化对审判权和执行权的监督制约;狠抓审判监督和责任追究。建立案件审判追踪考核机制、案件质量评估体系,落实日常性的督促检查与过错责任划分追究,确保办案质量和效率,
为确保各项制度的落实,山阳区法院开展了制度落实月活动,成立了活动领导小组,院长朱宝林担任组长,负责全院活动开展的领导工作。领导小组下设办公室,负责领导小组的协助工作以及活动具体开展的管理工作。出台了《山阳区人民法院关于开展“制度落实月”活动实施方案》,按照方案要求,扎实开展制度落实工作。
第四步棋:奖罚分明 激励办案
为激发广大法官的工作热情,鼓励办案法官,激励他们能够在工作中创佳绩,山阳区法院于2009年12月1日至2010年1月31日,扎实开展了民事审判办案竞赛活动,院党组对参与本次民事审判办案竞赛活动结案突出的法官和2009年审结民事案件数量超过100件的法官进行通报表彰,并给予一定的奖励。
在2009年民事审判办案竞赛活动中,各民事审判业务庭紧密结合部门实际情况认真部署,对未结案件进行梳理汇总,建立台帐,明确办案指标和工作措施。广大民事审判法官爱岗敬业、无私奉献,加班加点,突击办案,出现了你追我赶的办案氛围。从而加快了审结案件的速度,提高了调解率,有效降低了案件上诉率,保证了案件质量,消化了一批民事案件。山阳区法院的这一做法,不仅激发了广大法官的工作热情,找到了自身的不足,促进了相互之间的学习,提高了工作效率和工作质量,也受到上级领导的肯定和赞誉。