廉政引清风，公正润山阳。加强廉政建设，是人民法院更好地发挥审判职能，为构建和谐社会提供可靠司法保障的必要前提。针对廉政建设，焦作市山阳区法院立足审判工作，创新载体，拓展空间，突出亮点，围绕“廉”字做文章，把加强反腐倡廉教育阵地建设作为拓展反腐倡廉建设领域、深化反腐倡廉教育的有力抓手，推动了全院反腐倡廉教育的扎实开展。2010年，山阳区法院被省法院记集体二等功，先后被评为全省文化建设先进法院、全省公文处理工作优秀基层法院、全省社会法庭先进单位；在全省法院系统绩效考核中，该院综合评分全市第一，纪检监察工作在全市绩效考核中连续两年排名第一。2012年山阳区法院被省高院评为全省优秀法院。2013年该院被省委省政府授予省级文明单位称号······山阳区法院弘扬廉政文化，建立健全人民陪审团制度，设立多个公示栏公开审判流程，接受监督；加强执法考评工作，营造出风清气正、干事创业的良好氛围，为区域经济发展保驾护航。         廉政文化 以氛围促公正    

墙壁上悬挂着以廉政为主题的书画作品，宣传栏张贴着廉政准则知识宣传资料……在山阳区法院的大院、大厅、走廊、办公室，人们都能够感受到浓厚的廉政文化氛围，廉政意识如春风化雨般滋润着每名干警的心田。    “廉政文化就像润物无声的春雨，悄然渗透于领导干部乃至每一名干警的日常生活与行为方式之中，有利于提高他们的防腐拒变能力。”山阳区法院党组书记、院长朱宝林如是说。    该院充分利用办公楼电子显示屏，滚动播放廉政名言警句；制作“五个严禁”办公卡发放给全体干警；制作18块廉政展板置于各层楼梯口，在走廊安装廉政自律格言、警句及漫画宣传牌匾，让法官和当事人置身于廉洁、高效、务实的办公环境，受到廉政文化的熏陶；廉政文化活动室配备电教娱乐设施，购置廉政书刊、影视光碟、电教片等学习教材；在办公网上设立政务、审判、队伍管理窗口，同时以短信平台、电子邮件等通信手段作为辅助，为全院干警学习交流搭建平台。    在刑事审判庭设立廉政教育示范庭，不定期邀请行政执法单位负责人旁听职务犯罪案件审理，用身边发生的违法犯罪案件开展警示教育活动，让更多的党员干部从中吸取教训、举一反三，查问题、堵漏洞、定措施，防患于未然。    该院纪检监察部门积极开展廉政文化培训活动，将廉政教育纳入党员领导干部日常学习培训管理中，组织重点岗位的关键人员进行廉政培训，组织干警集中观看警示教育片，参加廉政党课培训、廉政考试，进行集体廉政谈话并作廉政承诺……党员干部学习贯彻和模范遵守《廉政准则》蔚然成风，领导干部认真上廉政党课，从思想上构筑起坚固的“防腐墙”。     内外监督 以监督保公正    

法院工作开展得如何？有无违法违纪现象？从立案到执行等各项审判活动是否合法？……这些都被山阳区法院列入监督之列。2010年以来，山阳区法院创新监督制约机制，向社会聘请了8名来自区人大、政协、政府机关、企 事业单位等社会各界的廉政监督员，对法院工作实行多角度、多层面、全方位的监督，有效地促进了法院工作的开展和案件质量的提高。监督员不仅可以参加法院执法执纪检查活动，对法院审判活动、工作作风、办案纪律等实施监督，也可以就群众反映的问题向法院相关领导或案件承办人进行调查、询问，对法院干警存在的违法、违纪问题，直接向纪检、监察部门举报和控告。    对内，根据《最高人民法院关于在人民法     院审判执行部门设立廉政监察员的实施办法》的要求，从各部门选任了13名兼职廉政监察员，强化内部监督。13名兼职廉政监察员均由所在部门副职兼任，负责本部门的纪检监察工作，通过他们对身边的同志随时督促提醒，从而对审判执行工作时时处处监督。    13名廉政监察员有九项主要工作职责：一是协助部门正职领导分析本部门反腐倡廉工作形势，组织落实反腐倡廉工作任务；二是协助部门正职领导对本部门干警遵守和执行法律、法规、纪律以及各项规章制度的情况进行监督检查；三是协助部门正职领导了解掌握本部门干警思想动态，对本部门干警进行职业道德、纪律作风和廉洁司法教育；四是协助部门正职领导健全完善本部门的廉政制度；五是配合纪检监察部门开展纪检监察业务工作，对涉及本部门的有关来信来访进行初查；六是对有轻微违纪情节的干警进行廉政谈话；七是对给予党纪政纪处分的干警，做好思想政治工作；八是发现违反廉政制度的倾向性、苗头性问题及时做工作，并向纪检监察部门报告；九是完成纪检监察部门和所在部门正职领导交办的其他反腐倡廉工作任务。    在内外监督员的共同监督下，山阳区法院未发现一例违法违纪现象，受到了社会各界的好评。     邀陪审团 以民主促公正   

 4月13日，山阳区法院刑庭开庭审理一起盗窃案，与以往的庭审不同的是，在庭审现场，公诉人席位后面还坐着一个由7人组成的陪审团，他们是山阳区法院邀请来参与案件审理的人民陪审团。7名陪审团成员有村委会主任，有公司职员，还有妇联工作人员等。此次审理的是一起盗窃案，46岁的魏小军（化名）在3个月时间内多次盗窃居民食用油、电动车等物品，价值3000余元。    案件开庭前，7名随机从山阳区法院人民陪审团成员数据库中抽选出的陪审团成员已经到达了庭审现场。庭审后，按照要求，由7名陪审团成员推选出的团长主持召开了陪审团成员会议，详细就该案进行了讨论，就法律适用、裁决事项等以书面形式向法庭提交了建议，作为法院处理该案的参考依据之一。办案法官在综合参考陪审团意见的基础上，判决魏小军有期徒刑3年6个月，并处罚金2000元。    魏小军说：“有人民陪审团的参与，说明法院审判案件是公开、透明的，我相信这个判决是公正的，我服从判决。”山阳区法院把人民陪审团制度作为案件审理中加大司法民主、扩大司法公开、引导群众参与司法的一项有益工作实践。通过人民陪审团成员参与案件审理，法院的审判工作更加公开、透明；通过认真参考陪审团成员对案件的意见，审判工作更加贴近民意，更加突显了司法的人民性，同时也激发了群众参与司法的热情。近期，一起人民陪审团参与的残疾人离婚案件成功调解，赢得了双方当事人重归于好的办案效果，为山阳区法院在今后民事案件审理工作中进一步探索完善人民陪审团工作机制、进一步发挥人民陪审团在案件审理过程中     的作用，具有十分重要的意义。     公开流程 以真诚促公正    

4月12日上午，60多岁的王大妈来到位于法院4楼的民庭办公室，把一封感谢信送到民庭庭长的手里，感谢法官对她孙子的案件实行了快审快结。王大妈的孙子去年冬天出了一场车祸，导致左耳朵残疾。为了讨要医药费，王大妈的孙子起诉了肇事者。法院快速立案审理，王大妈家顺利拿到了赔偿金，于是出现了送感谢信的一幕。王大妈说：“原以为打官司很复杂，可是，看了你们的审判流程，感觉俺这个农村妇女也能打官司了。”为了增加当事人对法院工作的了解度，除法律明文规定不应向当事人公开的内容以外，山阳区法院坚持审判全流程公开，并制定了详细的审判流程运行细则，根据诉讼法等相关法律的规定，将整个审判流程分为立案、分案、排期、送达、庭前调解、审理、审限监控、信访评估、案卷评查、卷宗归档、执行、建立法官业绩档案等环节，在整个审判环节均做到了公开、透明。    实行窗口一站式服务，在立案大厅设置了公示牌，公示了起诉条件和手续、管辖案件范围、诉讼收费及保全标准；对符合立案条件的案件均做到了快速立案，快速确定开庭日期和审判法庭，并将立案、分案、排期等项工作全部向当事人公开。同时，规范法官告知、释明工作，即在开庭前实行举证告知和诉讼风险告知，开庭的同时向原被告双方发送举证通知书，引导当事人举证，提醒双方注意诉讼风险。    庭审环节是展现司法公正的重要窗口。凡是依法应公开审判的案件一律公开开庭，开庭前一周，该院都通过电子显示屏将案件的开庭日期向外界公告，方便公民进入法庭旁听庭审。该院还要求法官注重庭前准备工作，即变单纯的阅卷为召集双方进行证据交换，并辅之以必要的诉讼指导。同时，通过推进当庭裁判，使庭审过程一气呵成，司法活动完整地展示在公众面前；通过庭审网络直播，将法院的司法活动置于社会的监督之下；通过与新闻媒体的合作，及时对一些典型案件的庭审进行跟踪报道，加大普法力度，也大大提高了庭审透明度和公信力。对于涉及程序变动的事项，一律以书面形式向当事人明示，说明原因并解释法律依据，赋予当事人对程序变动的知情权，消除了当事人的误解。    在执行程序上，该院实行“执行四告知”制度，即告知当事人进入执行程序后的权利和义务，告知执行不能的风险承担，告知执行案件进展情况，告知法院采取的强制手段。在执行过程中，用公示牌、告知书等方式主动向当事人告知承办执行员的姓名、手机号码，同时设立被执行财产线索举报电话。另外，该院规定对被执行人送达执行通知书、查询被执行人财产通知书、采取强制措施的，执行法官要主动邀请申请执行人到场；发放执行到位的款物的，必须有承办人、执行申请人、内勤在场，依法监督办案人员的执行行为。通过一系列公开执行进展情况的措施，当事人对法院执行工作的满意度大大提高。