焦山法建字（2014）8号

山阳区打非办：

    2012年至今，山阳区人民法院已审理非法吸收存款案件10件，累计涉案受害人数千人，涉案金额上亿元。该类案件，不仅受害人数众多，社会影响大，极易引起群体性上访事件，而且破坏了国家的利益政策，扰乱了金融秩序，对经济发展带来极大的负面影响。

    为有效减少同类案件的发生，特建议如下：

    一、加强社会舆论宣传，增强群众风险防范意识。运用各类宣传工具和载体，采取法律宣讲、专题讲座等多种形式，将典型非法集资的方式、特点、鉴别方法及时告知广大群众，以增强群众自我保护意识，自觉抵制非法集资活动。

    二、努力构建多层次的经济安全防范网络。打非办与相关部门协调配合，整合打击和预防犯罪资源，与工商部门配合严格对申请注册公司的审核把关，加强对企业的日常监管，对具有虚假出资、抽逃注册资本等违法行为进行有效预警。鉴于大部分的资金交易都会通过银行进行，打非办与金融部门协调，有必要对频繁进行大额资金流动的账户加强监控，以达到从根源上遏制非法吸收公众存款的行为。

    以上建议请予以考虑，如有反馈意见，请及时函告我院。

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